EL CONDUCTO REGULAR

HOV 1762 25 02 2010.

Señores (as)

CONSEJO DE GOBIERNO

Alcaldía de Guadalajara de BUGA

E.S.D.

Asunto: CONCEPTO N° 7 -Febrero 25 del 2010-

Varios ediles se refirieron a la extremada lentitud en la contratación del municipio en la sesión de control político a la gestión 2009 de la secretaría de OO.PP e Infraestructura en el Concejo municipal, esto me quedó sonando, pues creía que sólo yo pensaba lo mismo. Después del Concepto 6 “La Prudencia” trato un tema para ayudar a nuestro Alcalde a salir de tanto embrollo administrativo; se lo comento a ustedes porque el Dr. Freddy tiene demasiadas ocupaciones y preocupaciones, poco tiempo para menesteres de secretarios y menos la posibilidad de ver en la perspectiva del espacio reducido de un secretario, él piensa en macro y le toca unir todas las secretarías y a todos los entes descentralizados, a todos nosotros, carga toda la responsabilidad de la Alcaldía, es el Jefe.

Las mediocridades afortunadas saben bien cuáles son sus debilidades y lo que les hace falta para ser, esa es su ventaja, desarrollan una narizota múrida para oler el miedo, huelen a quienes las tienen –las debilidades-, y rastrean a quienes de manera ingenua están preparados, educados y capacitados para hacer lo que ellos no podrían ni naciendo otra vez, esa es su fuerza. No es fuerza constructiva, no la usan para mejorarse y vencer sus debilidades, la usan para destruir con gran empeño todo aquello que los haga ver como realmente son. Tienen un objetivo preciso, ganarse con un intrincado juego de simulación -como culebreros- el reconocimiento y los premios reservado sólo para los mejores, engañando a un amplio público hambriento y sin oportunidades, sediento de malabares que les distraigan su desesperanza.

Una de sus tácticas es romper la cadena de mando, en otras palabras: mandos medios con más poder que secretarios, o secretarios con ínfulas de… un desorden jerárquico donde todo el mundo manda y no manda nadie, sometiendo al municipio al atraso y mal ejemplo a generaciones venideras. Romper conscientemente –léase maquiavélicamente- el conducto regular, desencadena una multiplicidad de procesos perniciosos que terminan dañando a la larga a quien se pretende defender, al Alcalde. Por eso encontramos mandos con agenda propia, conductores y empleados que reciben órdenes directas de personas ajenas a la administración, o adscritos a tal o cual secretaría recibiendo órdenes de otras -un desorden- y nadie responde por nada, excepto el pobre secretario que se quedó “dormido”, o no reaccionó por miedo a perder el puesto, sin percatarse que es a él o a ella a quien le pasaran la cuenta de cobro.

El Conducto regular no se inventó solo para mandar y diferenciarse jerárquicamente de los demás, se ideó como método eficiente para ganar guerras, con menos bajas posibles; como un principio de orden en la administración; para constituir niveles de responsabilidad; para establecer tareas por competencias; para evaluar cotas de rendimiento, entre otras cosas. Detrás de un soldado en cualquier guerra exitosa hay una férrea cadena de mando y como mínimo tres administrativos, ojalá fueran cinco como en la “tormenta del desierto” -la guerra del Golfo Pérsico- los operativos –hombres de combate- necesitan comunicaciones, alimentación, hidratantes, medicina, armamento, alojamiento, uniformes, combustible, vehículos etc. todo el apertrechamiento necesario y a tiempo para el combate, que termina siendo atendido por más de cinco, pero me refiero a los directamente responsables en proporción de 5 a 1. La mediocridad rompe la línea de mando e invierte este factor, son pandillas de compinches… de perdedores…las milicias de la traición.

El Conducto Regular puede ser lento al principio, pero rápido al final. Siguiéndolo aseguramos resultados con calidad y el cumplimiento del plan. Lo otro es la anarquía, que solo beneficia a los enemigos y a las mediocridades afortunadas que solo van por lo suyo -no lo duden-. Ayudemos y rodeemos a nuestro Alcalde, que lo está necesitando estimados compañeros.

Arquitecto: Hernán Ordóñez Valverde.

Secretario de OO.PP e Infraestructura de Buga

Feb. 25 2010

HAGÁMONOS PASITO...CONCEPTO N° 9

HOV 1767 19 04 2010.

Abogado

FREDDY HERNANDO LIBREROS HENAO

Alcalde Municipal

Atención:

CONSEJO DE GOBIERNO

E.S.D.

Asunto: CONCEPTO N° 9

Mi permanencia en la Alcaldía de Buga se puede comparar a la del borrachito aquel ufanándose y burlándose de su aporreado amigo, pues no se caía a pesar de la fuma, hasta que el amigo menos beodo y más golpeado le dijo: sí, espérate a que se te acabe la pared… es parecido, a pesar de las últimas carnadas envueltas en renuncias irrevocables, cebo colocado por “iniciativa personal” de los secretarios –en plenas garantías electorales- no las presenté, y era la única renuncia que esperaban. Por eso para el primer anillo de la administración, pasé de funcionario incómodo a “objetivo militar”.

Esta administración la considero bastante mía, pues no solo voté por usted Sr. Alcalde, sino que lo acompañé en la campaña, y fue mi partido Cambio Radical quien terminó avalándolo. Conquistamos el voto de opinión y ganamos, sin éste, otro seria el alcalde y otra seria la historia.

Para mantenerme dentro, no ha sido suficiente haber inventado los programas: Tapando-Ando; Plan Escuelas 2008; Plan 20-80 (pavimentos al 30% del costo); sorteado la compra y escogencia de la maquinaria amarilla, las volquetas, y las camionetas doble cabina, a menos del precio de lista; haber creado el equipo de proyectos de la secretaria de OO.PP e Infraestructura, brindando apoyo a otras secretarias y al mismo Despacho; haber iniciado el Plan de Potabilización Rural, con aporte importante de la Nación; continuar el Plan Consolidación Acueductos Rurales, con contribuciones sustanciosas de Acuavalle; haber hecho la mayor cantidad de pavimentos en cualquier administración en sus dos primeros años, a un promedio de 21’ millones de pesos por calle; haber alcanzado más del 50% del mantenimiento vial rural en carreteras desatendidas por más de 30 años, con sólo el 25% del costo acostumbrado, con los mismos operadores y conductores de Obras, y la misma maquinaria viejita reparada y la nueva sin incrementar el consumo de combustible y aceites; entre otras cosillas no menos importantes. Claro Alcalde que todo esto no hubiera sido posible sin sus ideas y apoyo decidido a Obras Publicas, pero perdónenme la falta de modestia, pues hasta hoy, no se ha podido sacar otro macro proyecto avante: ni las cámaras, ni la Ptar, ni el P.O.T, ni el lote de Imvibuga para vivienda de independientes; en esto último Imvibuga desesperadamente respaldó el controvertido y contradictorio proyecto de la O.P.V del sur “Las Orquídeas”, pero esto no es nuestro, así le estemos sosteniendo el aviso, es idea y propiedad de particulares. Algunas personas mal pensadas dicen que lo único que usted tiene para mostrar es el trabajo de Obras Públicas, y creen que el primer anillo me quiere sacar precisamente por estos resultados -yo no lo creo así-.

Hay algo que me apena con estos buenos muchachos del mencionado primer anillo, es que son tan inteligentes y astutos, con tanta experiencia en el manejo de la cosa pública, y tratando de trabajar con un tipo que parece no entender cómo funciona “la cosa”, y tanto esfuerzo perdido con tantas oportunidades fallidas en este cuarto de hora, tantas trampas y tantos ofrecimientos del cargo de Secretario de Obras a tantos buenos ingenieros y economistas que si entienden de “la cosa”, y a mis subalternos también, en fin, que molestia con una persona tan “terca”, es probable que estos “amigos” vengan de una vida muy dura, y nunca la habían visto tan pilada, y yo atravesándome -que pena-, discúlpenme si he estorbado procesos, o los he ofendido, no ha sido esa mi intención. Todos me caen bien, pero sé hace rato que no produzco la misma impresión.

Usted es mi superior jerárquico –mi jefe- Sr. Alcalde, y de mi parte todo lo que falta por hacer, lo podemos hacer, no faltaba más, solo se trata de respeto y consideración, lo del aprecio lo dejamos a un lado, y simplemente como se dice por ahí, nos hagamos pasito. Respetado Sr. Alcalde, tanto mis jefes políticos como yo sabemos que tengo que irme… pero todavía no.

Arquitecto: Hernán Ordóñez Valverde

Secretario de OO.PP e Infraestructura de Buga.

19 de abril del 2010

LA RETRACTACIÓN

Abogado
FREDDY HERNANDO LIBREROS HENAO
Alcalde Municipal
Atención:
CONSEJO DE GOBIERNO
E.S.D.

Asunto: CONCEPTO N° 10 –La retractación-

“Si algún candidato a la presidencia gana en la primera vuelta, te queda un mes de secretaría, sí se va para la segunda estas a dos meses del final del “muro”, me dijo un compañero del consejo de gobierno después de comentar en cualquier calle de Buga, el concepto N° 9. Pero el primer anillo no deja de apretar, ahora tienen la “operación tortuga” para Obras Públicas, nada sale y sí sale, sale tarde. En un principio uno de ellos fue considerado de carácter fiero y protector, dotado de gran capacidad de aprendizaje y atento a todo lo que le rodea, cualidades que lo convertiría rápidamente en excelente dirigente de rebaños, llegando incluso a manejar ganaderías mayores como candidato a alcalde, pero el manejo de guardia en “la puerta de atrás” lo hizo fallar y lo degeneró en un buen gozque; pero no tardaron en llegar refuerzos desde el eje cafetero, contratación entrenada, amaestrados y conocedores de muchas gracias, recomendados para personas con experiencia cinófila y físico suficiente para controlar en toda circunstancia, noble y leal en buenas manos, en malas puede convertirse en arma mortal, ya que con tal de complacer a su dueño es capaz de cualquier cosa, pero pasó el tiempo y fallaron, aunque este anillo haya sido alimentado con criadillas honestas a la parrilla.

Estos “fieros” del primer anillo acaban de vigorizarse con uno de mucho cacaraqueo, que se encuentra a salvo bajo la dominancia del jefe, si su amo fracasa se acoge inmediatamente al siguiente en orden jerárquico, de vuelo corto rara vez abandona el corral, aunque algunas veces con gran esfuerzo logra ubicarse por encima en la rama más alta, y en las sombras de la noche las de abajo con menos suerte les caerá encima lo que sabemos…

Bajo cualquier alero de Buga algunos “amigos” me “aconsejan” deponer los conceptos, que me retracte de todos, eso agradaría al primer anillo haciendo que el alcalde asegure mi permanencia como secretario de Obras públicas, -es fácil me dicen- otro concepto declarando mi gran equivocación y recogiendo uno a uno los 9 anteriores. Veamos pues: el concepto N° 1 “El Respeto”, lo escribí en el tercer mes del 2009 después de un año largo de esta administración ¿qué paso, porque no escribí antes?; el N° 2 “La Confianza”-abril 2009-; el N° 3 “Capacidad para Delegar” -mayo 2009-; el N° 4 “La calumnia”-septiembre 2009-; el N° 5 “El Equipo” primero para usted Sr. Alcalde –dic. 2009-; el N° 6 “La Prudencia” –dic. 2009-; el N° 7 “El Conducto Regular”–feb. 2010-; el N° 8 “Las Vaquitas”, un regalo para el Alcalde; el N° 9 “Hagámonos Pasito” segundo concepto para usted respetado Alcalde, sobre gestión y renuncias –abril 2010-; ah, me faltaba, el concepto “Respetar la Reglamentación” sobre la O.P.V del sur –Las Orquídeas-.

Retractémonos, así: del N° 1, no nos respetemos, que gane el más bandido –listo-; del N° 2, todo con desconfianza, y todo el poder para el primer anillo, los secretarios sólo firman, si sale bien las cosas gana el primer anillo, si salen mal paga el secretario –listo-; del N° 3, no se delega nada, la mejor manera y el mejor trabajo es el que hace el primer anillo –listo-; del N° 4, calumniemos a todos, quien los manda a pendejos –listo-; del N° 5, no hay equipo, todos a trabajar sólo para el primer anillo –listo-; del N° 6, para que la prudencia, la sensatez y la sabiduría, que viva la mediocridad –listo-; del N° 7, afuera el conducto regular, el director administrativo puede con todo, saquemos a todos los secretarios, no sirven –listo-; del N° 8, no vale las renegociaciones que todo siga igual –listo-; el N° 9, hagámonos duro, que se reviente el que no aguante, con violencia si es necesario –listo-; ah, y el de la O.P.V del sur, no hay ley y no hay normas, todo vale y hacemos lo que queremos –listo-. Misión cumplida, me he retractado…estoy listo para seguir las eficaces enseñanzas de los jefes políticos que han sometido a Buga, gracias… he estado dormido durante tanto tiempo, pero hoy he despertado…

Tamaña estupidez, eso funciona sólo en las dictaduras, donde no hay opinión ni libertad de prensa, en el reino de los sátrapas. Alcalde usted no es eso, usted se auto superó, cree en Dios, en el orden, en la familia; puede que en ese duro y azaroso ejercicio del poder haya sido mal influenciado por las enseñanzas de nefastos políticos y por los apetitos desmedidos de su primer anillo, pero usted es hombre bueno y no le queda el disfraz de malo.

Arquitecto: Hernán Ordóñez Valverde
Secretario de OO.PP e Infraestructura de Buga
Mayo 07 del 2010

CARTA DE RENUNCIA AL CARGO DE SECRETARIO DE OO.PP e INFRAESTRUCTURA DE BUGA

Guadalajara de Buga, 07 de julio de 2.010
HOV. 1777 07 07 2010.


Señor
Abogado FREDDY HERNANDO LIBREROS HENAO
ALCALDE MUNICIPAL
Guadalajara de Buga
E.S.D

Asunto: Renuncia al Cargo de Secretario de OO.PP e Infraestructura de Buga

Lo saludo respetuosamente,

Sr. Alcalde, ya se me acabó el “muro” y en mi caso ya no hay tutía que valga.

En el consejo de gobierno de ayer nos solicitó la renuncia protocolaria al cargo de Secretarios, en concordancia con la terminación de las garantías electorales y con la idea de “reorganizar su staff”. Debo dejar escrito que mi renuncia fue concertada con el partido Cambio Radical en Buga, manteniendo el conducto regular obligado en estos casos. Con esa autorización me permito presentar renuncia al cargo de Secretario de Obras Publicas e Infraestructura de Buga.

Dr. Freddy, no pudimos entendernos y pienso que ambos aguantamos mucho, usted fue un buen candidato pero como burgomaestre mostró cambios que desdibujaron -en mi concepto-, el propósito inicial de la campaña y de la alianza, vaivenes que nos alejaron definitivamente, y dejó claro que mis criterios no caben en su “año de las grandes realizaciones”.

No debe entenderse esta renuncia como la consecución de la libertad de pensar, opinar y de criticar, no Sr. alcalde, esa autonomía la hice respetar desde el principio, de usted, de su primer anillo, y de sus “sanchos”.

Le agradezco su deferencia en lo personal, y no olvido los buenos momentos.

Atentamente,



Arq. Hernán Ordóñez Valverde
Secretario de Obras Públicas e Infraestructura de Buga

CC. Dr. Álvaro Cabrera M. (Presidente Cambio Radical Buga), Medios de Comunicación.